安康市人民检察院李世民：新形势下如何加强检察队伍思想政治建设

     党的十八大以来，按照党中央全面深化改革的要求，检察机关分批实施了司法责任制改革、检察人员分类管理、职业保障、省以下检察院人财物省级统一管理四项检察体制改革，让检察机关在司法理念、体制、方式上实现了重大调整和转型，这为检察事业的发展带来了新的机遇，但也让检察队伍在思想上面临许多新情况新问题。如员额检察官心理压力有所增加，检察辅助人员发展信心不足，司法行政人员职业预期不高，事业工勤人员改革获得感不强，部分检察干警有焦虑、迷茫、畏难等负面情绪。这些问题都有待于思想政治建设来解决。那么，新形势下该如何加强检察队伍的思想政治建设？笔者认为：

一、完善改革配套措施

一要完善法律法规层面的更新。当然，这方面的工作只能自上而下，由立法机关完成，但检察机关仍有话语权，必须把握建言献策的机会，在征求意见环节中把改革后检察机关在执法办案中面临的新问题新情况新矛盾及时反馈给立法机关，以便为立法机关在立法或修法时提供参考；二要完善制度保障。司法责任制和错案责任追究相关的制度需要进一步完善，明确错案类型、追究规程以及容错细则，为一线办案检察官吃下“定心丸”；三要完善体制机制。结合检察工作实际，优化检察官员额进入和退出机制，为辅助人员提供良好的职业预期，打消他们“入额无望”的困惑。建立科学的绩效评价机制和事权划分机制，让不知道干啥事的检察干警能明白自己的岗位职责，让能干事、肯干事的检察干警脱颖而出，最大限度调动他们投身检察工作的积极性、主动性。

二、强化思想政治工作

对于检察机关来说，做好思想政治工作，必须要努力提高针对性和实效性。一要高度重视思想政治工作。无论何时，无论何处，都要把思想政治工作列入重要议事日程；二要创新形式、方法和载体。善于把思想政治工作融入到日常工作和活动中，寓教于会议、讨论、文娱、宣传和执法办案，让检察干警习惯思想政治教育工作，减少接受的被动性和对此项工作的偏见。将以人为本、尊重人性的理念融入思想政治工作，针对不同群体，落实不同从优待检政策，解决检察干警的后顾之忧；三要用好科技手段。注意发挥网络和新兴媒体的作用，善于运用多学科的知识和手段，充分调动检察干警参与思想政治工作的自觉性和主动性，引导他们以“主人翁”的意识实现自我教育、自我管理、自我净化。

三、加强检察文化建设

要高度重视检察文化建设，既要丰富检察文化建设的内涵、载体、措施，更要调动检察干警积极参与。从实践来看，可通过开设电子阅览室，创建检察期刊，成立文学创作、业务研讨、书画摄影、文体活动等兴趣小组，组织辩论赛、业务培训等方式，建设忠诚为民、公道正派的“素养文化”。可在深入学习党章党规党纪的基础上，组织检察干警观看警示教育基地、廉政文化公园、廉政主题片等，建设风清气正的“廉政文化”。可结合文明单位创建活动，合理布局楼间标语和文化长廊，由检察干警自书名言警句陈列其中，建立文体活动室，丰富检察干警业余生活，建立检察荣誉室和院史室，传承检察文化，建设独具特色的“环境文化”。当然，检察文化建设内涵极其丰富，在此不一一列举，主要目的是为了强调文化育检可以充实检察干警内心，防止他们“胡思乱想”。

四、做好意识形态工作

检察机关作为党领导下的国家法律监督机关，在意识形态领域斗争中肩负重要使命,必须做好此项工作。一要加强理想信念教育。要结合“两学一做”学习教育，通过讲党课、理论研讨、征文活动等，持续抓好中国特色社会主义理论和习总书记重要讲话的学习，引导检察干警树立科学的世界观和方法论，增强“四种意识”，坚定“四个自信”。二要开展好职业伦理教育。在全体检察干警中树立执法为民理念，增进为民情怀，结合执法办案实践和扶贫帮困工作，培养检察干警为民服务意识和敬业奉献意识。三要发挥核心价值观的引领作用。要充分利用“两微一端”、纸质媒体、平面媒体等宣传阵地，把握舆论引导的主动权，大力宣传核心价值观、检察文化建设和检察系统模范榜样，让更多的正能量走入检察干警内心，最大限度提升检察干警对不良思潮的抵御力。

五、优化检察队伍建设

一要落实待遇保障。要以检察体制改革为契机，在法律、制度许可的范围内，最大限度的为检察干警争取利益，确保检察干警的工资水平、职务晋升、利益保护等各项职业待遇能够落到实处，切实实现“劳有所获”，激发他们干事创业的积极性。二要加强职业培训。要在遵守中央八项规定和检察机关有关规定的基础上，在不影响正常工作的情况下，尽量为检察干警创造业务培训和知识深造的机会，让他们感受法治建设的最新成果，汲取前沿阵地的理论养分，及时补足知识断层和构成单一的短板，增强他们新形势下的执法办案能力。三要强化考核管理。按照科学的绩效评价机制，加强对检察干警的日常管理和考核，把工作表现、办案业绩、遵规守纪等指标同福利待遇挂钩，用科学的管理扫除检察干警内心的“惰性”。四要健全办案组织。尽快落实检察官、辅助人员、书记员1：1：1的标准配置，让检察官走出繁杂的日常事务，全身心投入到执法办案中，最大限度缓解他们的心理压力。

检察队伍的思想问题，与检察事业的发展是相伴相生的，既有自身发展的内因，更有体制改革的外因，其解决也远非一日之功可以完成，必须要通过整个检察系统和检察干警们的同心戮力、持之以恒，方能为检察队伍的思想政治建设提供不竭动力，真正打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的检察队伍。

安康市人民检察院公诉部  李世民 编辑：李思科