旬阳检察院构建涉检信访维稳长效机制

 （通讯员 刘世文 王尔琴）近年来，旬阳县检察院扎实推进社会矛盾化解，妥善处理涉检信访，形成了“一把手亲自抓、源头预防、用心接待来访、多元化稳控息诉”的稳控格局，实现了历年来息诉罢访率100%，涉检赴省进京“零上访”。

建立苗头消除机制。对涉检信访工作时时保持高度的政治敏锐性，建立《提前介入制度》，提前介入不捕、不诉案件，掌握分析涉案信访风险点，将可能发生上访的苗头性问题解决在源头。建立《处理涉检信访突发事件应急预案》，对有明显越级上访苗头，上访人有过激行为的，启动预案程序，防止矛盾升级转化。完善《下访巡访和联合接访制度》，控申部门定期下访巡访，与相关部门联合接访，通过释法说理，宣传引导群众通过合法、正当途径信访、申诉，避免违法信访。

落实首办责任机制。要求第一次接待信访的干警要对案件负责到底，并在规定的时间内处理答复。对来信来访案件实行信息集中管理，逐件登记造册立档；在案件分流中突出一个“快”字，在办案过程中突出一个“准”字，强化信访首办责任。建立岗位目标量化考核机制，对首办人员进行考核，对未妥善处理信访问题的首办人员进行问责，以杜绝线索失散、泄密、压案不查、瞒案不报等现象。多年来，旬阳检察院受理的举报线索无一件拖延和遗漏，无一次失泄密，息诉息访率和处结率均为100%。

构建矛盾化解机制。构建与党委政府信访部门以及政法部门的信息通道，建立信访联席会议制度，对发生的矛盾纠纷及时采取应对措施，有效防止矛盾激化。坚持“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯清茶暖心，一脸热情接待，一身正气司法，一句好话送行”的文明接访制度，认真倾听来访群众的诉求，准确掌握上访群众的动态，防止出现新的涉检上访。严格执行检察长接访日制度和包案制度。检察长面对面接待来访群众，对群众反映的问题和合理的诉求一一答复；对重大疑难涉检信访案件，采取院领导包案制度，及时解决涉检上访、信访程序性和实体性问题，有效化解信访矛盾。

推行便民服务机制。该院始终把办理涉检信访作为“一把手工程”，成立由检察长负总责、副检察长具体抓，各部门负责人共同参与的处理涉检信访问题领导小组，由控申部门做好日常工作，全员共同参与涉检信访工作。完善《来访须知》、《受案范围》的有关规定，公开工作流程。对信访案件线索统一管理、统一分流、统一反馈，规范管理信访工作。信访接待做到了“门好进，话好说，脸好看，人好找，事好办，公开公正，确保涉检重复、越级访“零发生”。

编辑：李思科