石泉检察院：三举措保障公诉案件质量

 随着公诉案件数量的增多，对审查起诉案件的要求越来越高，安康市石泉县人民检察院公诉部门为更好的承担起审查起诉的角色，从三方面入手确保办案质量。　　　　  

从内部挖潜入手，因人制宜，着力提高人员素能。讲传带、重厉练，推行人案分流。按照新老搭配、新老人员实际，将现有人员分成若干办案组，将受理的案件分为简单、一般、复杂三类。然后因案择人，使新干警在简单案件历练中熟悉程序、积累经验，老干警在复杂案件攻坚中传授技能、引领方向。

从受理审查入手，因案制宜，着力保障案件质量。一是抓证明标准，把好案件入口。充分发挥检察职能，提前介入侦查，引导取证，避免了一些证据“先天不足”的案件进入审查起诉环节，也提高了司法效率、节约了司法资源。二是抓构成要件，把好案件出口。严格按照刑法规定的构成犯罪的四个要件，在证据规格和标准上向庭审要求靠拢，严把事实关、程序关、证据关，避免使案件带病起诉。

从联系沟通入手，因事制宜，着力增强办案效果。一是加强与侦查部门的联系，做到去伪存真。对存在瑕疵证据的需要退补案件，主动与侦查机关承办人员联系，指出存在问题，说明该证据在证明体系中的地位，帮助其理清思路，明确补查重点。二是加强与审判部门的联系，做到求同存异。在庭审前，适时与承办法官沟通，了解法院对案件事实、证据采信以及法律适用的倾向性意见；在庭审中，针对指控事实，突出示证质证重点，在审判长主持下，就定罪、量刑的事实、证据和适用法律等问题进行辩论，阐述意见；在庭审后，针对不同案件按照承办人对承办人、部门负责人对部门负责人、分管领导对分管领导进行沟通，努力在证据采信和法律适用等方面达成共识，确保案件依法正确处理。三是加强与诉讼参与人的联系，做到案结事了。首先是认真听取案件当事人、辩护人、诉讼代理人意见，切实了解诉争焦点；其次是认真办理回复，切实理性、平和、文明、规范执法，避免激化矛盾进而引发新的问题；最后是认真做好信访风险评估，切实做到释法说理到位，思想疏导到位，变办案负效应为和谐正能量。

作者：陕西省石泉县人民检察院  蒋林