吴堡县公安局“六个狠抓” 加强执法规范化建设
来源：陕西法制网
时间：2015-09-11 13:48:32
阅读量：
为进一步规范民警执勤执法行为，深化队伍执法规范化建设，树立公安交警队伍良好形象，今年以来，吴堡县公安局采取“六个狠抓”措施，加大执法规范化建设力度，全面推进执法规范化建设再上新台阶。
一、狠抓执法制度建设的标准化。近年来，吴堡县局始终将着力点放在容易发生执法问题、侵害群众合法权益、基层民警迫切需要解决的难点执法环节上，建章立制，消除执法隐患、堵塞执法漏洞，规范民警的基本执法行为。一方面，结合公安机关机构改革，局属17个部门编制了执法岗位职责标准和工作标准，着力构筑以基本执法行为标准、常见警情处置规范、执法自由裁量标准、常见案件证据规格、说理执法工作标准等八个方面为重点的执法办案标准体系。县局制定了包括接处警、受理立案、调查取证、伤情鉴定、采取强制措施、卷宗管理交接等执法办案基本行为标准30余项，常见警情处置规范15项，执法自由裁量标准10项，常见案件证据规格52种，笔录制作标准43项，说理执法工作标准13项，实现了对基本执法行为的全覆盖。另一方面，以查缺补漏为重点，研究规范疑难执法问题。针对法律规定不明确、民警不知道怎样执法以及随意执法等问题，认真查找执法空白点、执法危险点，梳理排查出处置非正常上访、非法集资、劳资纠纷等10余个疑难执法问题，逐一研究细化处置规范。
二、狠抓执法监督管理的机制化。执法监督是严格准确执法的保障。吴堡县局将案件审核和考评监督的视角由事中、事后向事前转变，大力加强以源头执法不规范为重点的个案监督工作。一是建立三级法制审核机制。出台《公安机关案件审核工作规定》，进一步完善基层法制员先期审核、法制部门把关审核、县局主（分）管领导审批审核的三级法制审核机制。制订了《吴堡县公安局执法部门专兼职法制员管理办法》，进一步明确了法制员的职责权限、配备、选拔、任用和考核管理。目前，全局有兼职法制员10人，每年评选优秀的兼职法制员报县局、市局表彰奖励，激励民警的工作热情。二是完善内外结合的执法监督网络。在内部，由法制部门牵头，纪检监察、督察、信访等部门定期召开联席会议，通报执法情况，解决阶段性执法问题。对敏感案件、被检察机关监督案件、复议诉讼国家赔偿案件实行报备研判，对网上涉警、涉法舆情实行网监、法制部门情况通报制度，及时分析导控，做到“防患于未然”。在外部，探索落实公检法重大案件联席座谈、联合办案、执法情况回访等制度，定期邀请媒体记者开展案情通报会，加大外部执法监督力度。三是建立规范的执法质量考评体系。县局把执法质量考评结果作为衡量执法工作、考核部门、民警评先创优的硬性指标，每月在大厅集中通报，每年召开公安工作会议兑现奖惩。坚持每季度对基层所队执法质量进行一次考评、排位、通报，将提高执法质量的压力层层传递到一线民警、体现在具体案件的办理上。强化执法过错责任追究。以“零容忍”的态度，对执法检查发现、信访举报控告、新闻媒体曝光确认应当追究执法过错责任的个案，坚持每案必查、有错必纠，坚决追究审批人、审核人和承办人的责任。三年来，共追究主观故意或过失责任的领导和民警4人，均计入个人执法档案，收到较好的警示效果。
首页