岚皋公安：六项举措强化队伍正规化建设

（通讯员 罗延炎）今年以来，岚皋县公安局以实现思想建设常态化、职责定位科学化、管理体系规范化、队伍素养专业化、形象体系职业化、职业保障制度化和监督管理系统化为目标，采取六项措施，不断强化队伍正规化建设。

一、铸造忠诚警魂，强化思想政治建设　 

一是树牢政治思想理念。坚持“两会一课”制度，组织民警深入学习党的十八届三中、四中全会精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，用人民警察核心价值观铸造警魂，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。今年以来，共组织集中学习活动6次。二是夯实政治工作基础。局领导深入基层所队，加强队伍建设调研，开展民警思想状况调查、研判、谈心谈话和走访慰问活动，把经常性思想教育贯穿公安工作全过程。今年以来，开展谈心谈话28人次，走访慰问36人次。三是丰富政治教育活动。扎实开展以实现 “四个忠于”为目标，以“比干事创业、比廉洁从政，提升班子战斗力、提升干部执行力”为主要内容的“三严三实”专题教育活动，进一步强化广大民警“实在、实干、实际”的理念，努力营造“想干事、会干事、能干事”的良好工作氛围。

二、深化干部人事制度改革，强化组织能力建设

一是规范机构编制管理。按照“法无授权不可为，法定责任必须为”的要求，制定了行政权力清单，对全县公安机关的法定职责以及警种、部门的职能进行明确、规范、具体界定，对行政许可、行政处罚权责予以明确。二是用足用好民警招录培养制度。切实用好公务员招考、政法招录体制改革等进人渠道，将现有编制转化为实有警力，同时通过积极向县委、政府争取，建立了“辅警-文职-事业岗”的良性辅警队伍循环体制，激发了广大辅警的工作热情。三是推进干部人事制度改革。修定《岚皋县公安局中层领导管理办法》，改进和规范对部门负责同志的管理，做到让共事的人来推选，让管事的人来推荐，推出真正干事的人，真正让“吃苦的吃香、实干的实惠、有为的有位”，不断激发队伍的生机活力。

三、提升民警实战能力，强化素质能力建设

一是完善教育训练机制。立足公安实战，制定《岚皋县公安局2015年教育训练计划》和《岚皋县公安局实战化训练推动年活动实施方案》，建立了党委领导、政工部门牵头、业务部门参与的“三位一体”的教育训练工作体系。二是严格落实训练计划。严格落实上级调训任务，督促参训民警认真学习，确保取得良好学习效果；制定全局业务学习培训计划，组织开展各类专项业务培训40余期，提升民警业务技能水平；充分挖掘内部“潜力”，选调了6名实战教官组成了教学组担任全局实战训练教学任务加强教官队伍建设。三是强化随岗跟班训练。充分发挥骨干民警的传、帮、带的作用，对岗位新进民警进行对口培养，帮助新进民警熟练掌握政策法律法规、公安警务技能和工作方法。截止目前，已建立5个随岗培训点，对23名民警开展了随岗跟班训练。

四、落实从优待警措施，强化后勤保障建设

一是落实带薪年休假制度。按照工作、休假两不误的原则，在积极听取一线部门意见的基础上，制定了《合理安排全局民警年休假的实施意见》，从对年休假安排原则、政策规定、时间安排和注意事项等方面进行了科学规定。截止目前，共有41名民警享受了带薪年休假。二是维护民警执法权益。建立了“民警维权委员会”，完善了维护民警正当执法权益组织机构、运行机制和工作流程，切实做好民警维权正名工作，今年来，共查办6起恶意投诉、诬告和诽谤我局公安民警案件。三是落实基层民警工作保障。根据公安队伍建设需求，科学编制部门预算，确保公安队伍建设经费保障到位。加强公安执法执勤装备建设，强化公安单警装备配备，为提高民警防护、执法能力提供有力保障。

五、培育优良警风，强化纪律作风建设

一是强化教育引导。深入开展以严守纪律、廉洁从政为主要内容的专题教育，多种形式强化作风建设，组织民警集中开展警示教育活动1次，观看警示教育片3部。二是充分发挥模范带头作用。强化领导干部模范带头作用，叫响“从我做起，向我看齐”口号，以“不抓队伍就是失职，抓不好队伍就是不称职”的责任和担当，全面提高队伍凝聚力。三是严格实行制度问责。强化党委主体责任和纪委监督责任，明确细化责任清单，层层签定责任书，完善一级抓一级的压力传递机制。截止目前，共出台作风建设规章制度2个，发督查通报9期、整改通知书12期，诫勉谈话3人。

六、展示公安正面形象，强化和谐警民关系建设

一是强化宣传阵地建设。积极与陕西日报、安康日报、岚皋电视台、岚皋县政府网站等党政媒体建立良好合作关系，开设了“平安岚皋”固定宣传阵地，同时顺应互联网发展潮流，先后开通建设了“岚皋公安民生警务平台”、“岚皋公安手机报”、 “平安岚皋”微信公众号和“岚皋公安微博”， 形成了具有岚皋公安特色、传统媒体融合新媒体的“4+1”公安宣传模式，受到社会各界群众的广泛欢迎和支持。今年以来在各类主流媒体发表稿件190余篇，在新兴媒体中播出信息17000余条。二是加大推介宣传先进典型力度。邀请了陕西日报、安康日报、岚皋电视台等媒体深入基层进行采访挖掘，推出了我局先进典型爱岗敬业标兵杨大平。三是积极预防和处置涉警舆情危机事件。强化对民警、协警新闻宣传纪律及保密法规教育，坚决杜绝以及未经授权擅自对外发布公安工作信息的情况，同时做好舆情预防处置工作，做到第一时间澄清事实、表明态度、平息舆情，最大限度地消除负面影响。