找准定位 精确发力 全力助推韩城市旅游服务产业转型升级

 韩城法院 杨柳

2017年4月12日下午，韩城全市突破旅游和服务业发展暨第一季度观摩点评会在我市文化中心剧场召开。会议由市委书记李智远同志主持，各市级领导及相关单位800余人参会。

会议上市委、市政府主要领导对相关单位在第一季度的旅游创建工作进行了点评指导。李智远书记作出重要指示，要求全市干部要统一思想、团结一致、举全市之力持续推进旅游产业转型升级，努力将韩城建设成为全省领先、国内著名、国际知名的旅游目的地。在城市转型过程中，每个韩城人都要找准自己的定位，多为旅游产业发展献计献策，贡献自己的一份力量。

会议还对全域旅游创建工作先进单位和个人进行了表彰，我院旅游法庭杨柳同志被市委、市政府授予“全域旅游创建先进个人”荣誉称号，这份荣誉不仅仅是对同志个人的鼓励，更是对我们韩城法院在全域旅游创建工作中努力付出的一种肯定。

旅游法庭设立至今，在以贾福德院长为首的院党组的坚强领导和大力支持下，在民一庭全体干警的积极努力及各基层法庭领导同志的参与配合下，仅用了短短几个月时间，就从设立初期的一块空牌子发展成为一个人员配备齐全、制度建设完善、对外衔接畅通、法治宣传得力的正规化法庭。在这一过程中，民一庭的干警们克服了自身工作任务多和办案压力重的困难，在院党组的正确引领下，在全域旅游创建大格局中找准了自身定位，精确发力，迅速摸索出了一套可复制、可推广的经验：

1、确定了审理涉旅游纠纷案件专业审判团队，在司马迁祠、古城、党家村等三大核心景区设立了旅游法庭巡回审判点，并在审判点定期、定人进行旅游纠纷案件的审理、调解工作。

2、提供便民服务，为涉旅游纠纷案件开通绿色通道，设立旅游纠纷案件咨询点、专门立案窗口、调解室、审判法庭。

3、利用节假日深入景区进行普法宣传活动，向旅游者和旅游经营者告知其权利和义务以及发生旅游纠纷后的解决途径。

4、积极参与旅游景区社会治安综合治理工作；与市旅游委、公安旅游分局、旅游市场监管分局建立了联动处理机制、充分发挥3+1模式的联合执法优势，公正、及时、高效的的保障旅游者的合法权益。

5、及时了解我市创建全域旅游工作动态，为其他成员单位在旅游项目建设过程中遇到的法律问题提供法治保障和咨询服务。

下一步，旅游法庭将自己的职能定位在如何加强旅游市场监管、整治和规范旅游市场秩序，依法维护旅游者和旅游经营者合法权益上。我们将积极探索与旅游警察、旅游市场监管分局建立旅游市场综合监管模式，必要时可由旅游委牵头成立旅游市场监管综合调度指挥部，形成统一受理、综合调度、集中办公、快速反应、各司其职、限时办结、督办问责的旅游投诉举报高效处置工作机制，形成多部门联合监管、联动执法的工作机制。同时，我们还将不断畅通诉讼通道、简化办案程序，建立电话接访、诉前调解、巡回审理、及时执行等一站式便民服务机制，及时化解纠纷，对旅游纠纷案件原则上适用小额诉讼程序和简易程序审理的，实行当日受理、当日立案、当日送达，免收诉讼费用和执行费用，力争就地受理、审理、调解和执行。

旅游法庭今后将继续依法履行法定职责，指导旅游景区人民调解工作，积极参与旅游景区社会治安综合治理和普法宣传，为韩城旅游市场提供强有力的司法保障！