宁陕县皇冠镇人大：聚力代表履职 做强民宿产业 赋能生态振兴

宁陕县皇冠镇皇冠村坐落于秦岭腹地，山青林茂、生态优良，毗邻悠然山、上坝河两大景区，是宁陕县全域旅游发展的重要节点。近年来，皇冠村依托得天独厚的生态资源和区位优势，将特色民宿产业作为赋能乡村振兴、带动群众增收的主导产业重点培育。各级人大代表立足基层、扎根群众、主动作为，充分发挥桥梁纽带、建言献策、监督助推、示范引领作用，紧盯民宿产业培育、业态升级、服务提质等关键环节，积极反映群众诉求、提出发展建议、跟进政策落实。通过人大代表全程助力、精准赋能，有效推动村级民宿产业集聚发展、提档升级，让深山村落变身特色民宿集群，持续推动绿水青山转化为富民兴村的“金山银山”，为乡村全面振兴注入强劲动能。

深耕基层察实情，精准调研找准产业发展良方。人大代表来自群众、扎根基层，是乡村产业发展的“观察员”和“调研员”。针对皇冠村早期民宿零散分布、业态单一、群众发展意愿强但思路窄、底气弱等问题，镇人大代表叶丽主动扛起履职责任，常态化开展走访调研，走遍全村民宿经营商户、闲置农房农户，深入倾听群众发展诉求、收集产业发展难题，详细梳理民宿改造融资难、配套设施不完善、经营不规范、淡旺季差距大等突出短板。通过座谈交流、实地踏勘、民意收集等多种方式，全面摸清全村民宿产业发展底数，精准研判产业发展痛点、难点、堵点，形成详实的调研材料和针对性发展建议，为镇村科学谋划民宿产业布局、制定发展举措提供了坚实的民意支撑和决策参考，为皇冠村民宿产业规范化、规模化发展筑牢基础。

建言献策聚合力，顶层赋能激活产业发展动能。依托代表联络站履职平台，代表们聚焦民宿产业提质升级积极建言献策、主动发声助力。结合皇冠村生态禀赋和乡村实际，精准提出“盘活闲置资源、集群抱团发展、深挖秦岭特色、推动业态融合、完善配套服务、规范行业发展”的系列发展建议，全力推动镇村摒弃粗放式发展模式，探索“农户自主升级、乡贤投资赋能、企业精品打造”的多元发展路径。有序盘活农村闲置宅基地和农房资源，最大限度保留乡村原始风貌和秦岭民俗特色，将山林意境、乡土烟火融入民宿设计与服务之中。如今，愚林小舍、曼山小院、皇冠驿站等一批特色鲜明、格调雅致的精品民宿、农家小院蓬勃兴起，错落掩映在青山绿水之间，形成了多点开花、各具特色的民宿集群发展格局，彻底改变了以往民宿零星散落、发展无序的局面，让乡村闲置资源焕发全新生机。

监督助推补短板，精细服务夯实产业发展根基。产业提质，配套为先；规范发展，监督为要。针对群众反映强烈的基础设施薄弱、办证流程繁琐、专业运营能力不足等问题，持续跟进监督、全程督办落实，紧盯民宿片区污水治理、垃圾转运、生态停车场、充电桩、通信网络等基础设施提质项目，推动各类惠民基建工程落地见效，全方位优化乡村旅居环境。同时，代表们积极对接文旅、市场监管、应急等部门，推动简化民宿备案、消防审验、经营许可办理流程，推行一站式便民服务，有效降低农户创业门槛和经营成本。聚焦民宿经营者能力短板，主动牵头对接开展服务礼仪、食品安全、消防安全、线上营销、短视频运营等常态化培训，培育出一批本土民宿经营带头人，全面提升全村民宿服务规范化、精细化水平，建立统一服务标准和诚信经营体系，杜绝低价内卷、服务参差不齐等问题，保障民宿产业健康有序、良性可持续发展。

牵头联动促融合，业态升级拓宽富民增收渠道。为破解民宿业态单一、淡旺季失衡、增收渠道狭窄等难题，人大代表主动担当作为，牵头推动“民宿+”多元业态融合发展。依托皇冠村山林、田园、溪流生态资源，联动各民宿整合资源、抱团发展，开发林间徒步、山野采摘、农事体验、溪流休闲等沉浸式文旅项目，让传统民宿从单一“住宿经济”升级为全域“体验经济”。同时，代表们立足为民增收初心，以民宿为乡村文旅窗口，搭建农特产品展销平台，助力宁陕香菇、木耳、土蜂蜜等本土原生态农产品走出深山，实现“民宿引流、产品增收”的双向效益。主动助力盘活“村光大道”文旅IP，积极策划四季主题文旅活动，通过新媒体矩阵宣传引流，有效破解“周末火爆、平日冷清”的发展痛点，持续激活乡村文旅消费活力，不断提升皇冠民宿品牌知名度和影响力。

示范引领惠民生，抱团发展共享振兴红利。始终坚持“产业富民、为民履职”核心导向，人大代表积极发挥先锋模范和桥梁纽带作用，大力推广“村集体+民宿+农户”利益联结模式，积极引导村民以闲置房屋出租、入股联营、务工就业等方式参与民宿产业发展。一方面，带动闲置农房变资产，让村民稳定获得租金、分红收益；另一方面，积极推介本村群众就近参与民宿服务、保洁安保、食材供应等工作，实现“不离乡土、就近就业、家门口增收”。皇冠村民宿产业辐射效应持续放大，有效带动本地餐饮、交通、零售、农产品加工等关联产业协同发展，切实做到发展一个产业、富裕一方百姓、激活一片乡村，成功擦亮“秦岭山居·醉美皇冠”乡村文旅名片，让乡村振兴的底色更足、群众的幸福感更强。

下一步，皇冠村各级人大代表将持续发挥代表作用，紧盯民宿产业高质量发展，持续深入调研、积极建言、强化监督，推动民宿产业向特色化、品牌化、集群化升级，不断丰富文旅业态、完善配套服务，全力打造秦岭民宿示范样板，以人大履职担当赋能乡村全面振兴，绘就生态美、产业兴、百姓富的和美乡村新画卷。（黄纯鑫）

编辑：许沥心

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