旬阳市仁河口镇人大：民声里的“回响”

立秋后的旬阳市仁河口镇水泉坪，千亩稻田遍地金黄，清澈见底的小溪流水潺潺，镇人大代表李炎贵站在新修的便民桥上，望着往来穿梭的村民，眼眶有些湿润。就在去年，这座桥还是另一番模样——多年失修导致的破旧，雨天一身泥，晴天一身灰。而这座桥的“蝶变”，也正是仁河口镇人大提案办理从“纸面”落到“地面”的一个生动缩影。

事前调研：把“话筒”交给群众

去年秋天，镇人大主席团在组织代表走访时，收到了水泉坪村村民的的反映：“村里的老桥被洪水冲垮了，每次出行都要绕行，每到地里庄稼收成，机械也进不去，只能用人工。不仅增加了稻谷种植成本，还得忙碌好几天。”镇人大代表李炎贵记得，那天他在现场看到，农户为了让稻谷收割机能进入稻田收割稻谷，通过木头搭建轨道，心里满是酸楚。

“只有将群众的每一件小时记录起来，发挥人大代表作用，让老百姓感受到温暖，才对得起人民选我当代表。”李炎贵讲道。

为了将全镇群众的急难愁盼问题汇总出来，仁河口镇人大主席团组织全镇44名人大代表，按照网格责任划分，以四个代表联络站为大网格，每一名人大代表为网格，用一周时间走遍全镇8个村（社区），召开院坝会13场，收集到涉及道路、饮水、产业等民生诉求27条，每一条诉求背后都附有现场照片和群众签名。

镇人大主席王定海审阅每一条诉求时批示：“这些‘急难愁盼’不是小事，是检验我们初心的‘考题’。”

事中协调：让“合力”破解难题

提案交办后，难题接踵而至。水泉坪村便民桥修建需要资金，镇级财政紧张，难以承担。镇人大主席团没有简单“一转了之”，而是牵头召开了一场特殊的协调会——组织镇相关部门负责人、人大代表、村民代表围坐一堂，共同出谋划策，向县级部门争取资金。

最终，大家一致商量通过争取慈善项目资金，为老百姓修建一条便民桥。更让村民感动的是，施工队进场那天，王定海还带带人大代表专门到现场盯住施工队，确保质量。

在解决段家沟村群众饮水难题时，类似场景也再次上演。由于水源地因高铁项目建设，导致水源地水位下移，水源供水不足，直接影响群众饮水安全。镇人大主席团立即主动组织镇农业农村服务中心、西康高铁项目部五标段负责人，共同现场查看，商量解决方案。

两个月后，清澈的山泉顺着新修建的管道流进了17户村民家中，村民王波波拧开水龙头，捧着水喝了一口，笑得合不拢嘴：“这水甜，心里更甜！”

事后问效：用“口碑”检验成效

提案办得好不好，群众说了算。今年3月，镇人大主席团还组织了一场别开生面的“提案办理评议会”。20名人大代表和50名群众代表现场听取承办单位汇报，当场打分、当场公布结果。

“水泉坪便民桥项目，满意52票，基本满意18票……”当将测评结果念出时，大家都在想还有哪里做的不够到位。原来，有群众反映桥头护栏高度不够，存在安全隐患。

于是镇人大主席团又将此问题交办镇政府，第二天施工队便组织人员又加装了防护栏，老百姓的脸上笑容也更灿烂了。李炎贵在回访记录本上写道：“评价权交给群众，才能避免‘被满意’。”

更让群众暖心的是，仁河口镇人大主席团还建立了“提案办理回访制”。针对每件提案办结后，承办单位必须在15日内进行回访，了解群众新需求，让每一个群众真真正正的感受到民生温暖。去年以来，通过回访发现并解决“衍生问题”11个，如为新建的产业路配套安装减速带、为饮水工程增设过滤池、为水毁道路修缮加固河堤等。

尾声：民声的回响

如今，仁河口镇的乡间小路上，经常能看到人大代表的身影。他们手里拿着民情日记本，脚下沾着泥土，身后跟着一群信任的乡亲。从“事前调研”到“事中协调”再到“事后问效”，每一个环节都回响着民声，也映照着初心。

夕阳西下，李炎贵再次来到便民桥上。桥下溪水奔流，远处炊烟袅袅。他掏出手机拍下一张照片，发到代表群里，附上一句话：“咱们的提案，真的在老百姓心里‘开花’了。”很快，群里弹出一串大拇指。这，或许就是对人大工作最好的褒奖。(通讯员：尤生银）

编辑：许沥心

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