政绩观是干事创业的“总开关”。党的十八大以来,习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,科学回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题。监督工作一头衔接党委决策部署,一头连着人民群众期盼,既是人大依法履职的重要抓手,也是检验政绩观的“试金石”。近年来,麟游县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把树立和践行正确政绩观贯穿监督工作全过程、各方面,坚持正确监督、有效监督、依法监督,推动解决一批制约发展的堵点难点问题和群众急难愁盼,切实把监督成果转化为实实在在的治理成效。
校准政绩坐标
让监督始终沿着正确方向前行
树立正确政绩观,起决定性作用的是党性。麟游县人大常委会坚持把政治忠诚作为监督工作的“定盘星”,自觉把人大监督置于全县发展大局中谋划推进。
一是坚持党的领导,把准监督方向。始终把坚持党的领导贯穿监督工作全过程,监督议题的确定、监督工作的推进都紧紧围绕党中央重大决策部署和省、市、县委工作要求,做到党委工作重心在哪里,人大监督就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。通过“县委点题、政府推荐、代表建议、群众反映、社会征集”五渠道科学选定监督议题,突出针对性、广泛性、连续性、权威性、实效性,确保监督工作与改革发展大局贴得更紧、靠得更实。
二是坚持人民至上,把准监督价值。麟游县人大常委会坚持把群众的急难愁盼作为人大监督的“必答题”,在开展视察调研、专题询问、履职评议等工作中,深入镇村一线和田间地头,直插现场、直面问题,听真话、察实情,让人大监督沾满“泥土气”、充满“人情味”。全年接待选民983人次,解决群众困难63个,真正把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为监督工作的出发点和落脚点。
三是坚持依法行权,把准监督底线。麟游县人大常委会始终将法治思维和法治方式融入履职监督全过程,严格按法定权限、法定程序办事,无论是作出决议决定、开展监督检查,还是组织代表活动,都于法有据、合规有序,既不越位、也不缺位、更不错位,以法治力量护航县域高质量发展。
聚焦急难愁盼
让监督更有温度更有力度
正确的政绩观最终要落脚到实干笃行上。麟游县人大常委会坚持把监督工作着力点放在推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上,综合运用各类法定监督手段,打好监督“组合拳”。
一是守牢国有资产“安全线”。聚焦国有资产管理工作,届内首次听取和审议县政府关于国有自然资源资产、企业国有资产、行政事业性国有资产管理情况的报告,督促县政府紧扣“保生态、保资源、保发展、保民生”工作主线,进一步理顺各类国有资产管理体制机制,健全国有资产监管制度体系,推动国有资产资源更好服务县域发展大局、惠及广大群众,切实守护好全县人民的共同财富。
二是绘就生态文明“新画卷”。坚持以法治力量守护生态环境,组织执法检查组对《中华人民共和国黄河保护法》《陕西省渭河保护条例》实施情况开展执法检查,跟踪督办突出问题整改,有力推进县域黄河、渭河流域生态保护,让绿水青山底色更亮、高质量发展成色更足。组织驻县各级人大代表围绕环境状况和环境保护目标完成情况开展调研,面对面征集群众生态环境保护方面的意见建议,梳理形成问题清单转交县政府及相关部门办理,推动全县大气、水体、土壤环境质量持续稳定向好,不断厚植麟游高质量发展生态优势。
三是提升民生福祉“获得感”。围绕安全生产、乡村振兴、职业教育、医疗保障等群众急难愁盼,深入小区、医院、学校、镇村一线开展调研监督。聚焦电梯安全运行管理,督促压实电梯质量监管责任,建立常态化监管处置机制;聚焦全域土地综合整治试点工作,督促守牢粮食安全底线,拓展发展空间;聚焦职业教育发展,采取“实地看外出学”相结合方式,督促健全现代职业教育体系;聚焦医疗保障服务,下沉镇卫生院、村卫生室等基层医疗机构蹲点调研,督促相关部门优化医保经办服务,打通医保服务“最后一公里”,切实减轻群众就医负担,让医保红利惠及千家万户。
强化闭环管理
让监督成果真正转化为治理成效
监督的生命力在于发现问题、解决问题。麟游县人大常委会创新构建“视察调研—审议报告—当会测评—及时反馈—积极整改”全链条闭环监督模式,以“三个转变”提升监督刚性:变被动监督为主动监督,变事后问效为事中监督,变常规监督为动态监督。
一是构建“前期调研问题清单跟踪问效”全程闭环机制。实施全过程闭环监督,综合运用听取报告、执法检查等方式,推动解决了一批事关改革发展稳定、涉及人民群众切身利益的重点难点问题。对全县畜牧产业发展审议意见整改落实情况开展“回头看”调研,切实推动各镇、各部门把依规落实人大审议意见、自觉接受人大监督的政治要求落到实处,生动践行和丰富拓展全过程人民民主的麟游实践。
二是深化专题询问,增强监督刚性。把专题询问作为拓展监督广度和深度的履职利器,修订《麟游县人民代表大会常务委员会专题询问办法》,切实增强专题询问的针对性、实效性和互动性,真正让询问问出责任、答出担当。
三是创新协同监督,凝聚监督合力。制定《关于建立人大执法检查与检察监督协同机制的实施意见(试行)》,推动人大与检察机关在各自职责范围内同题共答、同频共振、同向发力,协同推进平安麟游、法治麟游建设。同时出台《评议双管单位工作暂行办法》,将通信、金融、电力、气象、消防、烟草等民生领域纳入监督视野,有效补齐监督盲区、打通监督堵点。
弘扬实干作风
以过硬作风保障正确政绩观落地生根
作风是政绩观的外在体现,作风不实则政绩不牢。麟游县人大常委会坚持在作风建设上走在前、作表率,以优良作风推动正确政绩观贯穿履职监督全过程。
一是弘扬求真务实之风,力戒形式主义。习近平总书记强调,“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩”。人大监督直面群众、关乎民生,容不得半点形式主义、官僚主义。县人大常委会引导人大干部和人大代表下沉一线、深入群众,精准摸清群众所思所盼、所急所忧,以实打实的监督履职,推动正确政绩观转化为具体工作成效。
二是保持久久为功之韧,勇于担当破难题。针对乡村振兴、生态保护、基层治理等打基础、利长远的重点工作,持续强化跟踪监督,既保持只争朝夕的紧迫感,又秉持持之以恒的耐心,涵养“功成不必在我”的精神境界,扛起“功成必定有我”的使命担当,努力创造经得起历史、实践和人民检验的工作实绩。
三是坚守清正廉洁之本,筑牢思想防线。人大干部始终做到自重自省自警自励,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,常态化开展廉洁教育和警示教育,在全县人大系统涵养风清气正的政治生态,以清正廉洁的过硬作风保障人大监督工作行稳致远。
政绩观正,则监督有力;监督有力,则发展有质。站在“十五五”开局起步的关键节点,麟游县人大常委会将始终把“人民满意”作为最高标尺和根本准则,把正确政绩观内化于心、外化于行,以更高站位把准监督方向、以更实举措提升监督质效、以更严作风夯实履职根基,持续推动监督工作向深里走、往实里做,为奋力谱写中国式现代化建设麟游新篇章贡献坚实的人大智慧和力量。(来源:宝鸡人大)
作者:王景煜
编辑:侯宜均
审核:姚启明
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