“八一”节前夕，80余名官兵走进法院，法官们深入浅出的法律知识宣讲让官兵们获益匪浅，官兵们刚劲有力地擒敌拳表演，赢得了法官们的阵阵喝彩。
这是全市法院开展涉军维权，组织法院向部队官兵开放、军营向法院干警开放“双开放日”活动的一部分，也是两年来市中院精心拓展“司法拥军”绿色大道上的一个剪影。
军地携手弘扬正气，齐心共建和谐家园。
渭南，一个驻军大市，一个兵源大市，自古也是兵家必争之战略要地。
渭南，连续4年荣获全国双拥模范城称号。
在军政军民团结的渭南市，活跃着一支拥军优属的光荣团队——荣获全市“行业拥军示范单位”的渭南市中级人民法院，他们急官兵之所急，想官兵之所想，开拓创新，多措并举，不断开创渭南涉军维权工作的新天地。
“五个一”工作制度
规范司法护航体系
“开展涉军维权，是巩固和发展军政军民团结，促进军地安全稳定和提高部队战斗力的必要举措，也是人民法院的重要职责所在。” 渭南中院党组书记、院长张振伯说。
抓好涉军维权工作必须军地融合式推进，共同发力。这是我市军地双方共同的体会，也是努力的方向。但具体又如何破解处理涉军维权的难题，让军字头的案件纠纷走上绿色通道呢？
渭南法院以自己的实际行动回答了这一问题。多年来，在渭南中院的统筹指导下，各基层法院结合当地驻军实际，探索研究出一系列新机制。
1998年，县法院率先成立西北第一个“涉军维权合议庭”；2012年，全国首家“涉军维权审判庭”在市法院挂牌成立；法院向湖南、宁夏等异地法院寄送涉军维权司法建议函；法院立案大厅涉军维权“绿色通道”规范畅通……
2012年，经过各基层法院交流、碰撞、融合，渭南中院在立案大厅设立涉军维权立案窗口，在全市推行“一牌、一窗、一簿、一表、一章”的“五个一”工作制度，规范涉军案件管理。
“一牌”，在立案大厅设立涉军维权诉讼指示牌；“一窗”，在立案大厅设立军人军属和优抚对象立案咨询窗口；“一簿”，建立专门的涉军维权案件立案登记簿；“一表”，对涉军维权案件逐案填写案件信息登记表；“一章”，在每一涉军维权案件卷宗封面加盖涉军维权案件专用章。
某部副营长李某对此感受很深。因为宅基地纠纷，他专门回家探亲解决，打听到在法院建立了涉军案件绿色通道的消息后，他毅然走进“军队军人专属窗口”，在案件流程上加盖“涉军案件”印章，合议庭审理后，很快就有了结果，可以说军字头的纠纷案件真正走上了绿色通道。
为了让涉军维权机构更好地服务军民，渭南中院先后制定完善了涉军维权案件立案受理、审判管理、交办督办、信息报送、案件回访、军地联席会议等制度。
专业的机构，规范的制度，从“合议庭”到“审判庭”，从“专属窗口”到“绿色通道”，具有渭南特色的军地融合式维权机构和配套机制渐渐成形。在此基础上，渭南中院不断创新工作思路，一鼓作气，织密涉军维权网络。
“一线两面三点”
织密涉军维权网
2012年7月，渭南中院在全市驻渭部队师旅级以上单位分别举行了“涉军维权司法联络点”挂牌仪式。这意味着渭南涉军维权“一线两面三点”的工作机制开始启动。
对此项网络机制的建设，渭南中院副院长吕升学告诉记者：“这在制度管理上迈出了一大步，标志着一个机制健全、制度完善、运行规范、协调有力、高效服务，具有渭南法院特色涉军维权工作机制体系基本形成。”
“一线”，在市中院涉军维权领导小组的领导下，市中院涉军维权办公室统一负责协调，形成两级法院工作上下“一条线”统筹协调管理；“两面”，在市中院和基层法院形成两个工作层面，常态化、制度化、规范化开展涉军维权工作；“三点”，在军营设立涉军维权司法联络点，负责法律宣传、教育培训、文化交流，以及与驻军日常联系、具体涉军案件的沟通协调、情况通报等工作；在各基层法庭设立涉军维权法律服务点，负责农村、社区军人军属、复转军人的法律咨询、信息收集和司法联络员的培训管理以及与乡镇武装干部的联络沟通协调等工作；在村委会（社区）设立涉军维权工作司法联系点，聘用人民调解员担任联络员，负责对军人军属的情况收集、纠纷调解等。
今年初，渭南中院召开了军营司法联络员座谈会，为8名师旅级单位司法联络员颁发聘书，研究制定了司法联络点工作规则。各基层法院也在驻地团以下单位同时举行了司法联络点挂牌仪式，并在基层村镇聘任了司法联络员。这进一步完善了“一线两面三点”的工作机制，基本实现了纵向到底、横向到边的涉军维权工作网络。
“目前，30个军营司法联络点、53个法律服务点和300个信息联系点就像一张细密的网络延伸到驻军每个单位、基层的每个农村、街道和社区，我们可以第一时间掌握军人军属的困难及所需，了解涉军纠纷的苗头和动态，确保纠纷早发现、早解决。”渭南中院涉军维权办公室主任冉旭峰介绍道。
“四突出”要求
提供全方位服务
“感谢法院为我讨回了公道！我真没想到仅仅8天，案子就审结了，让我感受到作为军人家属的光荣和自豪。”7月8日上午，驻江苏某部官兵的妻子石某，从法官手里接过被告返还的8000元后激动地说。
2012年10月，石某以30.6万元的价格打算买被告的房子。双方约定，石某预交1万元定金，剩余房款分两次交付，并由其承担费用，办理过户手续。交定金后，石某才发现该房产证为集体土地，无法买卖。石某索要定金，却遭拒。
石某丈夫得知这一情况后焦急万分，但部队训练任务繁重不能回来。渭南中院接到此案后，立即启动绿色通道，对该案实行快立案、快审理、快结案。在办案法官的努力下，石某拿回了8000元定金，被告也受到了教育，双方都满意。
群众满意的结果背后，是渭南中院坚持“四突出”全方位的服务要求。
一是突出“三优四快”。对涉军维权案件，优先立案、优先审理、优先执行，实现快立、快审、快结、快执行。二是突出“巡回办案”。针对部分涉军案件当事人居住偏远、交通不便的情况，变“坐堂问案”为“巡回就地办案”。三是突出公正。坚持尊重事实，依法办案，调处纠纷，化解矛盾，真正使军人安心服役，军属安居乐业。四是突出调解。坚持调解优先原则，注重运用教育、疏导、协调等多种手段，加大案件调解力度，力求实现案结事了。
除此之外，渭南中院不断加大司法救助力度，将法律服务延伸到优抚军人军属。将诉内服务延伸到诉外服务，将本地维权延伸到异地维权。
在这一系列全方位的服务下，济南军区某部军官师某家属拿到了3.5万元的司法救助款，缓解了生活困难；某部干部马某和妻子和平离婚，且走出了失败婚姻的阴影；某部基地与西安某公司达成了9000亩土地合作经营协议，送来了“诉前调解好又快，涉军维权真实在”的锦旗。
……
一桩桩典型案件的公正判决，一件件涉军纠纷的妥善处理，无不凝聚着各级领导的亲切关怀，体现着军地双方的密切协作，倾注着一线维权工作者的辛勤汗水。站在新的起点上，渭南中院攻坚克难，锐意进取，为巩固国防利益，捍卫钢铁长城做出新的贡献。
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