王益区大做民生建设文章 群众“幸福指数”攀升

西部网讯 “小张，这是您需要办理的一孩生育报告单，再给您送两盒免费的孕期钙片。”这是陕西省铜川市王益区计生便民服务小分队队员在大同路社区张蕾家送服务的场景。

民生连着民心，民心凝聚民力。近年来，王益区努力把改善民生，提高群众幸福指数，增进全区人民福祉作为发展的根本出发点和落脚点，实施大民生建设，切实加强民生保障，全力发展“基本民生”，着力保障“底线民生”，大力关注“热点民生”，强化“民生财政”理念，把让群众过上美好幸福生活作为基本追求和共同期待，群众“幸福指数”迅速攀升。

强化“均等服务”理念 全力发展“基本民生”

王益区大力解决就业、教育、医疗和文化为重点的社会事业，提升人民群众的幸福指数。围绕就业作为民生之本，组织举办“春风行动”等就业帮扶活动，推动就业再就业工作开展。近年来，王益区共举办各类免费培训班97期、培训5534人，发放各类小额担保贷款1.4亿元，年均新增城镇就业岗位4000个以上，劳动力转移就业8600人以上，下岗失业人员再就业1300多人，全面消除了城镇“零就业”家庭；围绕教育优先发展，建成了区级公办幼儿园、乡镇中心幼儿园和村级幼儿园各2所，完成了8所学校的生活设施改造和5所学校的校舍安全项目，配备校车2 7辆，2012年7月被省政府命名为省级教育强区。同时，王益区不断加大投入力度，创建省级可持续发展实验区，创建成为了省级诚信计生示范区。文化馆、图书馆免费向群众开放，社区文化大广场、农村文化大舞台活动进一步丰富了群众文化生活。实施了县级公立医院改革，三级医疗卫生服务体系健全，建成11个社区卫生服务中心、卫生服务站和39个农村卫生服务室，基层卫生服务机构实现了全覆盖。

强化“全员保障”理念 着力保障“底线民生”

王益区加快推进以社会保障、社会救助、社会福利为重点的社会保障体系建设，切实保障困难群众基本生活。2011年以来，累计为1.08万城乡低保户发放低保金2.12亿元，为7800户困难群众发放燃煤补贴234万元，为9007名大病群众发放大病救助资金1045.4万元。2012年，城镇居民基本医疗参保率达到96.5％，新农合参合率达到98％，实现了城乡养老保险一体化。同时，王益区以四城联创为抓手，累计投资7257万元实施市政基础设施建设、市容卫生、城乡环境综合治理等专项整治活动，城乡环境面貌进一步改善。2012年7月创建成为全省绿化模范区，空气质量不断好转。

强化“平安和谐”理念 大力关注“热点民生”

王益区以创新社会管理为统领，全面落实维护社会稳定工作领导责任制，组织开展领导干部接访约访下访、矛盾纠纷排查化解等活动，举办处置突发性群体事件应急演练，在全市率先建立了区、乡镇(街道)、村(社区)社会管理服务三级平台，探索成立了区物业管理纠纷调解委员会和道路交通事故人民调解委员会，推行出“宾馆式”管理和“以房管人”流动人口管理模式，刑释解教人员过渡安置帮教基地成立，创出了红旗社区“3+3+X”服务管理模式，推动了社会管理工作向更深层次迈进，维护了全区社会大局安定和谐。2011、2012年连续两年实现信访“三无”区县。

强化“民生财政”理念 优先保证“民生支出”

王益区把实施支毛沟搬迂治理、解决群众住房难题作为最迫切、最紧要的民生来抓，通过争取搬迁治理项目资金、加大保障性住房建设力度等方式，想方设法加快推进支毛沟群众搬迁撤离。近年来，王益区共实施新兴社区、老科沟、二厂巷等地质灾害点搬迁16处，安置居民479户、1993人；开工建设和续建保障性住房5209套、主体竣工962套，814户群众喜迁新居，被评为2011年全省保障性住房综合管理工作“十佳县区”。(通讯员 安晓卫 )