旬阳县全面完成《村民自治章程》修订工作

西部网讯 今年以来，陕西省安康市旬阳县人大常委会把指导修订完善《村（居）民自治章程》作为监督推进村民自治，加快基层治理的关键环节，扎实推进，取得实效。截止6月底，全县318个村（居）新一轮的《村（居）民自治章程》修订工作全面完成。

自去年下半年开始，旬阳县人大在深入部分乡镇、村开展村民自治工作调研的基础上，依据有关法律规定，遵照依法、简洁、易行的原则，围绕村民组织、经济管理、社会管理、公益事业管理等四个方面重点内容，制定出台了《旬阳县村民自治章程（示范文本）》，于今年3月份予以印发，用于指导各村修订村民自治章程。通过制定示范文本，为确保实现全县村民自治章程既符合法律规定和村情实际，又基本达到内容规范、式样统一起到了良好的示范引路作用，有效保障了修订后的村民自治章程依法规范、兼顾实际、体量适当、相对完整、有利施行。

在年初召开的全县乡镇人大工作会上，对开展村民自治章程修订工作进行安排部署，要求各镇人大在6月底前指导各村全面完成章程修订工作。同时，会上还发放《村民自治法律法规学习读本》，县民政局就如何推进当前村民自治工作进行专题安排，县人大农工委对制定的《旬阳县村民自治章程（示范文本）》进行说明，对修订完善村民自治章程工作进行辅导培训，从而进一步提升了各镇人大主席监督指导修订完善村民自治章程的工作能力，有效保障了此项工作的顺利开展。

会后，各镇人大迅速行动，于4月初先后召开动员会及时启动，并采取成立驻村指导组、抓点示范等方法，积极指导各村开展修订工作。据统计，县人大配合民政局实施抓点4个，22个镇人大抓点44个，充分发挥了典型示范作用。各村在具体修订过程中，严格按照《村民委员会组织法》的规定和镇人大的指导，抓住召开动员会安排部署、村委会征求意见修改完善、村两委和村民代表会议联审、召开村民会议讨论通过、上报镇政府备案审查等关键环节，充分吸纳村民的意见、建议，对村民会议组织形式、章程框架结构等方面大胆创新，使修订后的村民自治章程更加符合村情实际、符合法律规定和便于操作落实。

通过村民自治章程的全面修订和落实，规范了村民议事、村民监督、村务公开等村民自治工作重点环节，为旬阳县村民自治工作有效规范推进奠定了坚实基础。（通讯员 谢凯 李道广 饶正丽）